Vart tionde jobb dyrare

Klubbas regeringens förslag om höjd arbetsgivaravgift för unga igenom av riksdagen kommer arbetskraftskostnaderna att öka för över en halv miljon förvärvsarbetande under 26 år. Det innebär att mer än vart tionde jobb kommer att bli dyrare. 80 procent av dessa jobb återfinns i privat sektor. Detta är viktigt att notera eftersom skattehöjningen slår helt annorlunda där jämfört med i offentlig sektor. I offentlig sektor är höjd arbetsgivaravgift i princip kostnadsneutral eftersom den ökade skattekostnaden motsvaras av en lika stor ökning av skatteintäkten. Så länge regeringen håller fast vid sitt löfte att kompensera kommuner och landsting för de ökade kostnaderna behöver därför höjningen inte påverka antalet offentliga jobb i någon större utsträckning.

I privat sektor gäller förstås helt andra villkor. Där går staten inte in och kompenserar några ökade kostnader och därför är det rimligt att räkna med att vi får negativ effekt på jobbtillväxten. För att få en bild av hur många ungdomar som träffas av höjningen i privat sektor, har Ekonomifakta gjort ett utdrag ur den registerbaserade arbetsmarknadsstatistiken, RAMS. Uppgifterna presenteras på länsnivå i tabellen nedan. Att de avser 2013 beror på att det ännu inte finns några senare siffror men att döma av mindre detaljerade undersökningar, som Arbetskraftsundersökningarna (AKU), har antalet snarare ökat än minskat sedan dess.

Regionala skillnader

Av tabellen framgår att omkring hälften av de förvärvsarbetande ungdomarna återfinns i de tre storstadslänen. Tar man hänsyn till storleken på de regionala arbetsmarknaderna är det dock Jönköpings län som sticker ut mest. Där ligger andelen privata ungdomsjobb på 10,5 procent. Lägst andel återfinns i Blekinge där endast 7,9 procent av de förvärvsarbetande är yngre än 26 år och hemmahörande i privat sektor.

Exakt hur många av dessa jobb som faktiskt skulle gå förlorade vid en höjd arbetsgivaravgift är svårt att veta. Anders Forslund, professor och biträdande chef för Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU), har uppskattat att den lägre arbetsgivaravgiften för unga har skapat uppemot 15 000 jobb. Det är troligt att en höjning skulle leda till ett större bortfall än så eftersom löner tenderar att stiga mer vid skattesänkningar än vad de sjunker vid skattehöjningar. Svenskt Näringsliv räknar till exempel med att 19 000 jobb skulle försvinna på tre års sikt. Kanske kan det vara en påminnelse om att inte alla åtgärder som verkar lockande ur ett statsfinansiellt perspektiv är de bästa ur en bredare samhällsekonomisk synvinkel.